Tavaroiden ulkomaankauppatilaston dokumentaatio
Yleiskuvaus
Tullin julkaisema Tavaroiden ulkomaankauppatilasto on virallinen tietolähde Suomen tuonnista, viennistä ja kauppataseesta. Tavaroiden ulkomaankaupalla tarkoitetaan fyysisten tavaroiden myyntiä ulkomaille ja ostamista ulkomailta. Kauppatase on viennin ja tuonnin arvon välinen erotus.
Tilaston kuvaus
Tavaroiden ulkomaankauppatilasto kuvaa Suomen ja muiden EU:n jäsenvaltioiden ja Suomen ja kolmansien maiden välistä tavarakauppaa eli sisä- ja ulkokauppaa. Tavaroiden ulkomaankauppatilastossa tiedot yhdistetään.
Tilastosta julkaistaan ennakkotiedot ja yksityiskohtaiset tiedot kuukausittain. Tavaroiden ulkomaankauppatilasto perustuu EU-asetuksiin ja laadinnassa seurataan Eurostatin ITGS-manuaalin (European business statistics compilers’ manual for international trade in goods statistics) suosituksia. Eurostatin tavaroiden ulkomaankauppatilaston laadintaperusteet seuraavat pääpiirteissään Yhdistyneitten kansakuntien IMTS-manuaalin suosituksia (International Merchandise Trade Statistics).
Tilaston perusjoukko
Tilaston perusjoukkona ovat kaikki tavaroiden ulkomaankauppaa Suomessa harjoittavat yritykset ja toimijat. Edellytyksenä on, että tavara ylittää Suomen rajan fyysisesti.
Tilastoyksikkö
Tilastoyksikkönä on talousyksikkö, joka tekee itsenäisiä päätöksiä rajat ylittävästä tavaroiden tuonnista tai viennistä.
Mittayksikkö
Tavaroiden tuonti ja vienti mitataan raha-arvoisina ja käyvin hinnoin ja käytetty mittayksikkö on euroa. Ennakkotietojen mittayksikkö on miljoonaa euroa.
Viiteajankohta
Tavaroiden ulkomaankauppa tilastoidaan kuukausittain.
Viitealue
Tilaston viitealue on Suomen tavaroiden rajanylittävä tuonti ja vienti.
Kattavuus
Tavaroiden ulkomaankauppatilasto kattaa Suomessa toimivien yksikköjen tavaroiden vienti- ja tuontitoimet ulkomaisten yksikköjen kanssa.
Ajallinen kattavuus
Ulkomaan tavarakaupan tiedot ovat saatavilla sähköisessä muodossa tilastovuodesta 1987 alkaen. Tätä vanhemmat tiedot löytyvät paperi- tai mikrokorttimuodossa arkistoista. Kaikkein vanhimmat kokonaisarvotiedot on julkaistu vuosikirjoissa vuodesta 1856 alkaen.
Jakelutiheys
Tavaroiden ulkomaankauppatilaston tietoja jaellaan kuukausittain tilastojulkaisuna ja tietokantajulkistuksena. Tilastosta julkaistaan ennakkotiedot ja yksityiskohtaiset tiedot. Tilastotietokannasta tiedot ovat haettavissa myös kumulatiivisina kuluvan vuoden alusta, neljännesvuosittain ja vuosittain.
Käsitteet ja määritelmät
Pääsääntöisesti kaikki Suomesta vietävät ja Suomeen tuotavat tavarat tilastoidaan. Tilastoinnin edellytyksenä on, että tavara fyysisesti saapuu maahan tai lähtee maasta. Poikkeuksena ovat laivat ja lentokoneet, jotka tilastoidaan omistussuhteen muututtua. Tilastojen ulkopuolelle jäävät mm. kauttakuljetukset. Lisäksi pienimmät vientiyritykset on vapautettu sisäkaupan tilastojen ilmoittamisvelvollisuudesta.
Tiedot Suomen viennistä muihin EU-maihin kerätään yritysten antamista tilastoilmoituksista sisäkaupan Intrastat-järjestelmällä. Siinä viejät ilmoittavat kuukausittain tarvittavat tilastotiedot sisäkaupastaan Tullille. Tilastovuoden 2025 loppuun asti myös tuonnin tiedot kerättiin yritysten antamista tilastoilmoituksista sisäkaupan Intrastat-järjestelmällä.
Tilastovuoden 2026 alusta lähtien EU-maista saapuva tuonti laaditaan muiden EU-jäsenmaiden keräämien vientitietojen perusteella. Kukin jäsenmaa lähettää EU-maita koskevat vientitietonsa Eurostatin ylläpitämään hubiin, josta muut jäsenmaat hakevat omat tietonsa.
Tiedot Suomen ja kolmansien maiden välisestä tavarakaupasta saadaan tulli-ilmoituksista, jotka on annettava jokaisesta tuonti- ja vientilähetyksestä. Ahvenanmaan maakunta ei kuulu EU:n ALV-järjestelmän piiriin eikä niin ollen myöskään Intrastat-järjestelmän piiriin. Tämän vuoksi perustiedot Ahvenanmaan ja jäsenmaiden välisestä tavarakaupasta kerätään ulkokaupan tullausmenettelyllä. Tullausmenettelyllä kerätään tiedot myös Suomen kaupasta muiden EU:n ALV-järjestelmän ulkopuolella olevien alueiden kanssa. Suomen ulkomaankauppatilaston laadinnassa sisä- ja ulkokaupan tiedot yhdistetään.
Kuukausittaisiin viennin lukuihin arvioidaan puuttuvien tilastoilmoitusten osuus ja alle kynnysarvon jääneiden yritysten osuus. Kukin EU:n jäsenmaa määrittelee viennin kynnysarvon eli tilastointirajan kalenterivuosittain yritysten vuosiviennin arvon perusteella. EU-säädösten mukaan viennistä on kerättävä tiedot siten, että 95 prosenttia kokonaisviennin arvosta perustuu yritysten antamiin tilastoilmoituksiin tai hallinnollisiin aineistoihin. Vuonna 2026 Suomen kynnysarvoraja viennissä on 800 000 euroa vuodessa. Yritykset, joiden viennin arvo alittaa rajan, on vapautettu ilmoittamisesta.
Kukin jäsenmaa estimoi omalta osaltaan puuttuvien ilmoitusten ja alle arvokynnysrajan viennin. Tuonnin lukuihin sisältyy muiden jäsenmaiden laskemat estimaatit vuodesta 2026 lähtien. Ennen vuotta 2026 julkaistuihin lukuihin sisältyy Tullin laskemia estimaatteja alle kynnysarvon jääneiden yritysten osuudesta.
Tavaroiden ulkomaankauppa tilastoidaan tuonnissa alkuperämaan ja lähetysmaan mukaan. Alkuperämaaksi katsotaan maa, jossa tavara on valmistettu tai jossa viimeisin taloudellisesti merkittävä osa valmistusta on tapahtunut. Suomeen palautetun tavaran alkuperämaaksi merkitään lähetysmaa samoin kuin kauppatapahtumissa, joissa alkuperämaata ei voida tunnistaa. Laivojen ja lentokoneiden alkuperämaaksi ilmoitetaan maa, johon edellinen taloudellisen omistusoikeuden haltija oli sijoittunut.
Viennin määrämaaksi katsotaan vientiajankohtana viimeisin tiedossa oleva maa, jonne tavara on tarkoitus viedä Suomesta joko suoraan tai toisen maan kautta. Laivojen ja lentokoneiden määrämaaksi ilmoitetaan viennissä maa, johon seuraava taloudellisen omistusoikeuden haltija on sijoittautunut.
Tavaroiden ulkomaankauppatilaston tiedot julkaistaan tilastoarvokäsitteen mukaisina. Tällä tarkoitetaan viennissä tavaran FOB-arvoa (free on board) ja tuonnissa CIF-arvoa (cost, insurance and freight) Suomen rajalla. Arvotiedot eivät sisällä Suomessa kannettavia veroja ja tulleja. Tilastoarvoa käytetään yhtenäisenä mittasuureena kaikissa jäsenvaltioissa ja se on myös YK:n antamien kansainvälisen tavarakaupan tilastosuositusten mukainen.
Ensisijaisena tavaran määrän paljousyksikkönä on nettopaljous kilogrammoina. Tietyillä tavaroilla on käytössä myös toissijainen määrän paljousyksikkö kuten kappale, pari, neliömetri jne. Paljousyksiköt ja niiden tunnukset löytyvät Tullin verkkosivuilta: Paljousyksiköt.
Kauppatase on viennin ja tuonnin arvon välinen erotus. Jos viennin arvo on suurempi kuin tuonnin, kauppatase on ylijäämäinen ja alijäämäinen, jos tuonin arvo on suurempi kuin viennin.
Luokitukset
Tavaroiden tilastointi perustuu EU:n yhdistettyyn tavaranimikkeistöön (CN, Combined Nomenclature). Yhdistetyssä tavaranimikkeistössä on noin 9 800 tavaranimikettä tarkimmalla tasolla. Tietoja on saatavilla luokituksen CN2, CN4, CN6 ja CN8 -tasoilla tilastotietokannassa. CN-luokituksen 8-numerotaso on tarkin luokitus, jolla tavaroiden ulkomaankauppatilaston tietoja julkaistaan.
Tulli julkaisee tavaroiden ulkomaankaupan tietoja myös muilla kansainvälisillä luokituksilla. Tiedot johdetaan CN8-luokituksen tiedoista muunnosavaimilla, jotka on julkaistu Tullin verkkosivuilla Nimikkeistöt ja luokitukset, paljousyksiköt.
SITC-tilastot laaditaan YK:n kansainvälisen kaupan luokittelustandardin mukaan (Standard International Trade Classification, SITC, Rev. 4, alkaen v. 2007). SITC-luokituksen mukaiset tiedot johdetaan CN-nimikkeistöstä YK:n määritelmien mukaan (Combined Nomenclature, CN). Tarkimmalla tasolla SITC-luokituksessa on 2 970 tavaraluokkaa.
CPA-tilastoista käy ilmi tuonnin ja viennin rakenne tuoteluokittain toiminnan lajin mukaan (Classification of Products by Activities, CPA). CPA-luokituksen mukaiset tiedot johdetaan CN-nimikkeistöstä (Combined Nomenclature, CN).
BEC-luokitus on YK:n ylläpitämä SITC-nimikkeistöön perustuva tavaroiden makrotaloudellisen käyttötarkoituksen mukainen luokitus (Classification by Broad Economic Categories).
NACE-tilastot sisältävät tietoja yritysten toimialaluokituksen mukaan (Nomenclature générale des Activités économiques dans les Communautés européennes, NACE 2002).
Maaluokitus perustuu EU-asetukseen ulkokaupan ja jäsenvaltioiden välisen kaupan tilastojen maaluokituksesta. Maakoodit ovat Kansainvälisen standardoimisjärjestön standardin ISO/DIS 3166 mukaisia koodeja.
Tarkkuus, luotettavuus ja oikea-aikaisuus
Tarkkuus ja luotettavuus
Tavaroiden ulkomaankauppatilaston aineisto on kerätty useista lähteistä. Siksi lähdeaineistojen laadulla on ratkaiseva merkitys tilaston tietojen luotettavuuden kannalta. Merkittävimmät havaitut virhelähteet ovat Intrastat-ilmoituksissa annetut virheelliset tai puutteelliset tiedot. Tulli-ilmoituksien tiedoissa voi niin ikään olla puutteita. Muiden jäsenmaiden keräämissä tiedoissa viennistä Suomeen, joita käytetään EU-tuonnin lähdeaineistona, voi myös esiintyä virheitä. Virheet pyritään korjaamaan aineiston validointiprosessissa.
Kuukausittain julkaistavat tilastot ovat ennakollisia. Luvut muuttuvat perusaineistojen täydentyessä ja aineistoa edelleen tarkastettaessa, kunnes tilastovuosi suljetaan tilastovuotta seuraavan vuoden elokuussa.
Oikea-aikaisuus
Tavaroiden ulkomaankauppatilaston ennakkotiedot julkaistaan 40 päivää ja yksityiskohtaiset tiedot viimeistään 60 päivää tilastokuukauden päättymisestä. Tiedoista julkistetaan verkkosivuilla tilastojulkaisu ja Uljas-tilastotietokantapäivitys samaan aikaan.
Täsmällisyys
Julkaisukalenterin ja varsinaisen julkaisupäivän välillä ei ole ollut viivettä.
Täydellisyys
Tavaroiden ulkomaankauppatilaston tiedot ovat saatavilla siinä laajuudessa missä ne raportoidaan Eurostatille. Tulli voi julkaista yksityiskohtaisempia tietoja, kuin mitä Eurostatin vaatimukset ovat.
Käsittelyvirhe
Tilastojulkistamisen mahdollisia virheitä voivat ovat muun muassa julkistusten teksteissä, kuvioissa tai taulukoissa esitetyt virheelliset luvut tai väärien käsitteiden käyttö. Toisin kuin tietojen tarkentuminen, virhetilanteet ovat odottamattomia poikkeamia normaalista tilastotuotannosta. Virheet korjataan ja niistä tiedotetaan käyttäjille mahdollisimman nopeasti. Tulli kertoo merkittävistä virheistä samassa laajuudessa ja samoja kanavia käyttäen kuin varsinaisten tietojen julkistamisessa.
Korjattuihin tilastojulkistuksiin lisätään merkintä korjauksesta sekä tieto korjauksen ajankohdasta. Mikäli mahdollista, myös alkuperäinen, virheellinen tieto jätetään näkyviin. Tilastossa esiintyvät kirjoitus- ja muut muotovirheet korjataan mahdollisimman nopeasti ja joustavasti, eikä niistä tehdä erillistä merkintää verkkosivuille.
Tilastotietokantaan tehtävistä muutoksista uutisoidaan Uljas-tietokannassa etusivulla, ajankohtaista osiossa. Myös aikataulupoikkeamat lasketaan virhetilanteiksi. Mikäli tilastotiedon julkistaminen myöhästyy merkittävästi ilmoitetusta ajankohdasta, ilmoitetaan myöhästymisestä Tullin tilastoinnin verkkosivuilla.
Vertailukelpoisuus
Maantieteellinen vertailukelpoisuus
Tavaroiden ulkomaankauppa -tilaston tiedot ovat maantieteellisesti vertailukelpoisia johtuen kansainvälisistä tilastointistandardeista.
Tavaroiden ulkomaankauppatilaston tietoja luokitellaan maittain ja erilaisiin maaryhmiin. Kahden maan välillä voi olla epäsymmetrisyyksiä johtuen erilaisista tietolähteistä eri maissa, luokitustulkinnoista tai ilmoitusten tietojen epätäydellisyydestä. Yhden maan viennin pitäisi määritelmällisesti vastata kauppakumppanimaan tuontia. Epäsymmetrisyyksiä pyritään vähentämään yhteistyössä erityisesti muiden EU-maiden kanssa.
Ajallinen vertailukelpoisuus
Tilasto on laadittu kansainvälisten tilastostandardien ja Eurostatin tavaroiden ulkomaankaupan manuaalin mukaisesti, mikä takaa tilaston vertailukelpoisuuden ajallisesti kokonaisarvotasolla.
Aikasarjojen vertailtavuuteen eri luokitusten alemmilla tasoilla vaikuttaa määritelmien, menetelmien, luokitusten ja muiden vastaavien tilastointiperiaatteiden muutokset. Muutosten vaikutusta aikasarjojen jatkuvuudelle on tavaroiden ulkomaankauppatilastossa mahdoton välttää. Menetelmien ja luokitusten muutosten vaikutus on sitä suurempi, mitä yksityiskohtaisemmalla tasolla tilastoa käytetään. Esimerkiksi tiedot tavaranimikkeittäin yhdistetyn luokituksen (CN) 8-tasolla maittain ovat alttiita tavara- ja maaluokitusten muutoksille jopa vuosittain.
Vuonna 2026 otettiin käyttöön uusi MDE (micro data exchange) -tiedonkeruumenetelmä tuonnista EU-maista. Eri jäsenmaiden keräämät tiedot viennistä Suomeen korvasivat suomalaisilta yrityksiltä kerätyt tuontitiedot kokonaan. Vuoden 2026 tuonnin arvot tai paljoudet eivät ole vertailukelpoisia maittain, maaryhmittäin tai eri luokitusten tarkemmilla tasoilla edellisen vuoden tietoihin. Kokonaisarvotasolla tuonnin arvo on vertailukelpoinen edellisvuoteen.
Tilastojen välinen yhtenäisyys
Tavaroiden ulkomaankauppatilaston tietoja käytetään Tilastokeskuksen laatimassa maksutaseessa sekä Tavaroiden ja palveluiden ulkomaankauppa -tilaston laadinnassa. Maksutase on puolestaan osa kansantalouden tilinpitoa.
Tullin julkaisema tavaroiden ulkomaankauppatilasto eroaa määritelmällisesti maksutaseen mukaisesta ulkomaankaupasta. Ulkomaankauppatilasto mittaa rajoja ylittävää ulkomaankauppa sekä alusten omistajuuden muutosta, kun taas maksutaseessa mitataan omistajuuden muutosta.
Lähdeaineistot ja tiedonkeruut
Lähdeaineistot
Tavaroiden ulkomaankauppatilasto koostetaan useista lähteistä. Pääasialliset lähteet ovat suoria tiedonkeruita, hallinnollisia aineistoja ja muiden EU-maiden keräämiä tietoja viennistä Suomeen. Myös muista lähteistä saatuja tietoja käytetään tilaston lähdeaineistona.
Intrastat-järjestelmä on Tullin suora tilastotietojen keruujärjestelmä. Tilastovuoden 2025 loppuun asti sekä sisäkaupan tuonnin että viennin tilastotiedot kerättiin järjestelmällä. Vuoden 2026 tilastovuoden alusta Intrastat-järjestelmällä kerätään sisäkaupan vientitiedot.
Tilastovuoden 2026 alusta lähtien EU-maista saapuvan tuonnin lähdeaineisto on pääsääntöisesti muiden EU-jäsenmaiden keräämät vientitiedot Suomeen. Kukin jäsenmaa lähettää EU-maita koskevat vientitietonsa Eurostatin ylläpitämään hubiin, josta muut jäsenmaat hakevat oman maansa tiedot.
Lähdeaineisto Suomen ja kolmansien maiden välisessä tavarakaupassa on tullausaineisto. Vienti- ja tuonti-ilmoitusten tiedot haetaan Tullin keskitetystä tietovarastosta rivitasoisena.
Alusrekisteri on alusten ja lentokoneiden lähdeaineisto, kun selvitetään niiden omistajuuden vaihtumista vienti- tai tuontitapahtumien yhteydessä. Sähkön ja kaasumaisen kaasun vienti- ja tuontitietojen lähdeaineistot koostuvat operaattorien tiedoista, joihin Tullilla on pääsy.
Tiedonkeruumenetelmä
Tilaston tiedot kerätään pääasiallisesti kolmesta eri lähteestä, jotka ovat Intrastat-tiedonkeruujärjestelmä, EU-jäsenmaiden lähettämät tiedot viennistä Suomeen sekä tulli-ilmoitukset. Laivojen ja lentokoneiden tiedot omistajuuden vaihdosta kerätään alusrekisteristä, sähkön ja kaasumaisen kaasun tiedot operaattoreilta.
Tiedot kerätään yksikkötasolla yrityksittäin ja rivitasolla.
Tiedonkeruun tiheys
Tiedot kerätään kuukausittain.
Tilastollinen tietosuoja
Tietosuoja on tilastotoimen keskeinen perusperiaate, jolla varmistetaan luotettavien perustietojen saaminen ja tiedonantajien luottamus. Tietosuojasta huolehtiminen on Tullin tiedonkeruussa tarvitseman luottamuksen edellytys.
Menetelmät
Tiedon käsittely
Tilastoaineistot käsitellään Tullin tilastotuotantoprosessin mukaisesti.
Aineistojen validointi
Tilastoaineistot validoidaan Tullin tilastotuotantoprosessin mukaisesti. Validointiprosessi perustuu kaikkia unionin jäsenmaita sitovaan yritystilastojen EBS-asetukseen (2019/2152).
Ulkokaupan tuonnin ja viennin sekä sisäkaupan viennin lähdeaineistot analysoidaan validisuus- ja uskottavuusvirheiden suhteen sekä puuttuvien tietojen osalta. Analysointi tehdään yritys- ja ilmoitusrivitasoilla. EU-mailta saadut aineistot ovat EBS-asetuksen perusteella lähtökohtaisesti analyysivalmiita, joten niille suoritetaan vain outlier-havaintojen tarkastus. Jos poikkeamia havaitaan, pyydetään ilmoituksen antajalta tai lähettävältä jäsenmaalta korjaus tietoihin.
Hyväksytyt lähdeaineistot yhdistetään ja analysoidaan vielä kokonaisuutena. Jos tässä vaiheessa havaitaan poikkeavia muutoksia tai arvoja, niiden syy selvitetään palaamalla tarvittaessa yksikkötason tarkistukseen. Ennen vuotta 2026 myös sisäkaupan tuonnin tiedot validoitiin samalla tavalla kuin sisäkaupan vientitiedot.
Kalenterivuoden tilastotiedot vahvistetaan seuraavan vuoden elokuun loppuun mennessä, jonka jälkeen tarkistuskorjaukset tilastovuoden tietoihin eivät ole enää mahdollisia.
Menetelmädokumentointi
Tavaroiden ulkomaankauppatilaston laatimiseen käytetään suoraa tiedonkeruuta, tullausilmoitusten tietoja, EU-maiden lähettämiä tietoja sekä muista lähteistä kerättyä tietoa Suomen rajan ylittävästä tavaroiden ulkomaankaupasta. Sekä ennakkotietojen että yksityiskohtaisten tietojen tilastojen laadinnassa noudatetaan tarkasti Eurostatin ohjeita, jotka on dokumentoitu vuosittain päivitettävässä manuaaleissa:
- European business statistics compilers’ manual for international trade in goods statistics – detailed data
- European business statistics compilers’ manual for international trade in goods statistics – aggregated data
Periaatteet ja linjaukset
Organisaatio
Tulli
Organisaatioyksikkö
Tieto ja teknologiaosasto/Tilastot ja tietopalveluyksikkö
Lainsäädäntö
Tullin tavaroiden ulkomaankauppatilastoinnista on säädetty tullilaissa (304/2016). Tilastojen laadintaa ohjaa tilastolaki (280/04). Tietojen käsittelyyn tilastoja tuotettaessa sovelletaan tilastolain lisäksi tietosuojalakia sekä lakia viranomaisen toiminnan julkisuudesta. Tulli soveltaa tilastoja laatiessaan alla olevia EU:n tilastosäädöksiä, jotka ohjaavat kaikkien EU-maiden tilastoja tuottavia virastoja.
- Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2019/2152 Euroopan yritystilastoista ja kymmenen säädöksen kumoamisesta yritystilastojen alalla
- Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/1197 Euroopan yritystilastoista ja kymmenen säädöksen kumoamisesta yritystilastojen alalla annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2019/2152 nojalla vahvistettavista teknisistä määrittelyistä ja järjestelyistä
- Komission delegoitu asetus (EU) 2021/1704 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2019/2152 täydentämisestä täsmentämällä yksityiskohtaisesti ne tilastotiedot, jotka vero- ja tulliviranomaisten on annettava, ja muuttamalla sen liitteitä V ja VI
- Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2021/1225 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2019/2152 mukaista tiedonvaihtoa koskevien järjestelyjen täsmentämisestä ja komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2020/1197 muuttamisesta unionin ulkoisen viennin jäsenvaltion sekä raportointiyksiköiden velvollisuuksien osalta
- Maaluokitus perustuu Komission täytäntöönpanoasetukseen (EU) 2020/1470 tavaroiden ulkomaankauppaa koskevien Euroopan tilastojen maa- ja alueluokituksesta ja muiden yritystilastojen maantieteellisestä jaottelusta. Maakoodit ovat Kansainvälisen standardisoimisjärjestön standardin ISO 3166 mukaisia koodeja.
Tietosuojaperiaatteet
Tilastotarkoituksiin kerätyn tiedon tietosuojasta säädetään tilastolaissa (280/2004), viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999) annetussa laissa, EU:n yleisen tietosuoja-asetuksessa (EU) 2016/679 ja tietosuojalaissa (1050/2018).
Tilastoaineistot on suojattu käsittelyn kaikissa vaiheissa tarvittavin fyysisin ja teknisin ratkaisuin. Tulli on laatinut yksityiskohtaiset määräykset ja ohjeet tietojen luottamukselliseen käsittelyyn. Henkilökunnalla on pääsy vain työtehtävien kannalta välttämättömiin tietoihin. Ulkopuolisilla ei ole pääsyä tiloihin, joissa aineistoa käsitellään. Kaikki tavaroiden ulkomaankauppatilastoa laativat henkilöt ovat allekirjoittaneet salassapitositoumuksen, jossa he sitoutuvat pitämään salassa tilastolain tai viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain perusteella salassa pidettäväksi säädetyt tiedot.
Tietosuoja ja tietoturva tietoja käsiteltäessä
Tietoaineistot on suojattu käsittelyn kaikissa vaiheissa tarvittavin fyysisin ja teknisin ratkaisuin. Tilastoaineiston yritys- ja rivikohtaiset tiedot ovat salassa pidettäviä. Tietoja käsittelevät vain ne henkilöt, jotka tarvitsevat tietoja työssään. Tietojen käyttö on rajattu käyttövaltuuksin. Tavaroiden ulkomaankauppatilaston julkaisuissa noudatetaan Suomen virallisen tilaston tilastoeettisiin periaatteisiin ja lakiin pohjautuvia yritystietojen suojausohjeita.
Kaikissa EU:n jäsenvaltioissa on käytössä omat kansalliset menettelynsä ja ohjeensa tietojen luottamuksellisuuden takaamiseksi. Yrityksillä on mahdollisuus saada kauppaa koskevat tiedot salaisiksi, mikäli yrityskohtaiset tiedot voidaan julkaisuista tunnistaa ja siitä aiheutuisi haittaa yrityksen liiketoiminnalle.
Luottamuksellisen tiedon prosessoinnissa yhtä kaupan toimijaa tai kauppatapahtumaa koskeva informaatio voidaan salata aggregoimalla tilastotietoja ennen niiden julkaisemista. Tietyissä tapauksissa informaatio saatetaan joutua salaamaan kokonaan, kun kyseessä on määrätieto tai tiettyä tavaranimikettä koskeva maakohtainen tieto.
Tulli salaa tilastotiedot ainoastaan kauppaa harjoittavan yrityksen pyynnöstä. Salaus myönnetään, jos kauppatilaston tietojen tutkimus tukee yrityksen pyyntöä siten, että yrityksen kauppatapahtuma selvästi paljastuu tilastosta. Normaalisti tämä tarkoittaa tapausta, missä yhdessä tilastoluokassa on alle kolme yritystä tai kyseisen vaatimuksen esittänyt yritys on hallitseva eli edustaa vähintään 75 % tilastoluokan kokonaisarvosta. Salaukset tarkistetaan tilastovuosittain. Olipa tieto osittain tai täysin salattu, niin salattujen hyödykenimikkeiden kokonaisarvotiedot julkaistaan. Siten tilastossa julkaistavat tuonnin ja viennin arvotiedot eivät ole salausten johdosta alipeittoisia.
Tuonnin tiedonkeruun menetelmämuutos vaikuttaa myös tuonnin nimikesalauksiin tilastovuodesta 2026 lähtien. Koska kukin EU-jäsenmaa määrittelee omat vientisalauksensa, joita Tullin on EU-maista tilastoitavassa tuonnissa noudatettava, on salattuja tietoja tuonnissa aiempaa enemmän.
Julkistamispolitiikka
Tulli julkistaa tilastojulkaisut ja tietokantapäivitykset arkipäivisin kello 9:00 verkkosivuillaan suomeksi, ruotsiksi ja englanniksi. Tilastojen julkaisuajankohdat kerrotaan ennakkoon verkkosivuilta löytyvässä julkistamiskalenterissa.
Tietojen jakaminen
Tavaroiden ulkomaankauppatilaston julkaistut tiedot toimitetaan Euroopan unionin (EU) tilastovirastolle Eurostatille. Tilastokeskukselle tietoja toimitetaan maksutaseen ja Tavaroiden ja palveluiden -tilaston laadintaa varten sekä tietopalveluun. Muille asiakkaille tilastotiedot toimitetaan sopimusten mukaan.
Tullin julkaisemia tietoja käyttävät esimerkiksi OECD, IMF ja YK. Organisaatiot julkaisevat tilaston tietoja omissa julkaisukanavissaan.
Muu tiedonjakelu
Tilastojulkistusten lisäksi tilaston tietoja voidaan julkaista sosiaalisen mediassa.
Saatavuus ja selkeys
Sekä ennakkotiedot että yksityiskohtaiset tilastotiedot julkaistaan samanaikaisesti tilastojulkaisuna ja tietokantajulkistuksena kuukausittain. Sekä ennakkojulkaisu että kuukausijulkaisu tehdään kolmella kielellä, suomeksi, ruotsiksi ja englanniksi ja niissä esitetään tilaston keskeisimmät tiedot aggregoiduilla tasoilla. Tilastojulkaisujen kieliversiot ovat suomenkielistä suppeampia. Tilastotietokannasta tiedot ovat haettavissa suomeksi, ruotsiksi ja englanniksi ja tiedot ovat yhtenäiset.
Sekä tilastojulkaisuihin että tietokantaan päivitetään myös kaikki avoimien tilastokuukausien tiedot jokaisen julkistuksen yhteydessä.
Julkistuksiin ja tietokantataulukoihin liittyvistä mahdollisista aikataulumuutoksista ja korjauksista viestitään muutostiedotteilla Tullin verkkopalvelussa.
Tiedonkäyttäjät voivat tilata itselleen Tullin verkkosivuilla julkistettavat tilastojulkaisut sähköpostiinsa.
Tietojen revisioituminen
Jo julkistettujen tilastotietojen tarkentuminen eli revisio on osa normaalia tilastotuotantoa ja merkitsee laadun parantumista. Periaatteena on, että tilastotiedot perustuvat parhaaseen saatavilla olevaan aineistoon ja tietoon tilastoitavasta ilmiöstä. Tilastojulkistusten tietojen tarkentumisen taustalla on aineiston täydentyminen. Myös aineistoissa havaittuja virheitä korjataan. Tällöin uusi, revisioitu tilastoluku perustuu laajempaan ja tarkempaan tietopohjaan ja kuvaa ilmiötä entistä tarkemmin.
Tavaroiden ulkomaankaupan ennakkotiedot julkaistaan 40 päivän kuluttua tilastokuukauden päättymisestä. Tällöin on aineistoa kerääntynyt tarpeellinen määrä, jotta tilaston tulosten katsotaan kertovan tavaroiden tuonnin ja viennin arvon tason ja kehityssuunnan luotettavasti. Yksityiskohtaiset tiedot julkaistaan 60 päivää tilastokuukauden päättymisestä, jolloin aineisto on jo täydentynyt. Aineiston muutokset voivat olla sekä tilastoarvoa lisääviä että vähentäviä. Vuonna 2023 tuonnin arvo täydentyi 0,6 prosenttia ennakkotiedoista yksityiskohtaisiin tietoihin. Vuonna 2024 tuonnin arvo täydentyi 0,6 prosenttia ja 0,4 prosenttia vuonna 2025. Vuonna 2023 viennin arvo täydentyi 0,3 prosenttia ennakkotiedoista yksityiskohtaisiin tietoihin. Vuonna 2024 viennin arvo täydentyi -1,2 prosenttia ja 0,3 prosenttia vuonna 2025.
Verrattaessa tuonnin ennakkotietojen arvoja lopullisiin tilastovuoden sulkemisen yhteydessä julkaistuihin lukuihin, jolloin tilastoaineisto on täydentynyt usean kuukauden ajan, revisiot ovat hieman suurempia. Vienti revisioitui 0,8 prosenttia vuonna 2023 ja tuonti 1,5 prosenttia. Vuonna 2024 vastaava luku viennissä oli 1,8 prosenttia ja tuonnissa 2,2 prosenttia.
Tulli viestii verkkosivuilla ennakkoon tiedossa olevista tavallista suuremmista revisioista.
Käyttäjien tarpeet
Tavaroiden ulkomaankauppatilaston luvut tuottavat keskeistä informaatiota talouden kehityksen ennustamiseen, talouspolitiikan seurantaan ja päätöksentekoon, ulkomaan tavarakaupan kehityksen tiedottamisesta yleisölle sekä taloudellisen tutkimukseen lähteeksi. Kansallisella tasolla muut tilastontuottajat, ministeriöt, tiedeyhteisöt, taloustutkijat ja Suomessa toimivat yritykset ovat merkittävimpiä Tavaroiden ulkomaankauppatilaston käyttäjiä.
Käyttäjätyytyväisyys
Tullin tilastoista toteutetaan noin kolmen vuoden välein asiakastyytyväisyyskysely, jonka vastauksien pohjalta pyritään kehittämään tilaston verkkopalvelun, tilastojulkaisujen ja tilastotietokannan sisältöä sekä käytettävyyttä. Tiedotusvälineiden reagointia Tullin tilastojulkistuksiin seurataan säännöllisesti.
Laatudokumentointi
Laaturaportit perustuvat kansalliseen Suomen virallisen tilaston käytäntöön ja Eurostatin käytännesääntöihin. Laaturaportit ovat saatavilla Tullin tilaston verkkosivuilla kunkin tilaston yhteydessä.
Laadun arviointi
Suomen virallinen tilaston neuvottelukunta, johon kuuluvat Suomen keskeisimmät julkiset tilastontuottajavirastot, on julkaissut ohjeet ja suositukset tilastojen laadunvarmistuksesta. Suomen virallisen tilaston tuottajat ovat hyväksyneet yhteisen laatulupauksen. Laatulupauksessa Tulli on sitoutunut yhteisiin laatutavoitteisiin ja yhteisiin laadun varmistustoimenpiteisiin. Nämä ovat yhteensopivat Euroopan tilastojen käytännesääntöjen ja laadunvarmistuskehikon kanssa.
Laadunvarmistus
Laadunhallinta edellyttää toiminnan kokonaisvaltaista ohjausta. Tilastoalan oma laadunhallinnan kehikko on Euroopan tilastojen käytännesäännöstö. Myös Suomen virallisen tilaston laatukriteerit ovat yhteensopivat Euroopan tilastojen käytännesääntöjen kanssa.
Käyttäjien käyttöoikeudet
Tiedot julkistetaan kaikille käyttäjille samanaikaisesti. Tilaston tietoja saa käsitellä vain henkilö, joka osallistuu tilaston laadintaan tai tarvitsee tilaston tietoja omassa työssään ennen tietojen julkistamista. Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (§ 24, 1 momentti, kohta 13) määrää, että salassa pidettäviä viranomaisen asiakirjoja ovat kansantalouden kehitystä kuvaava tilasto, talouspoliittinen aloite ja toimenpidesuunnitelma sekä muut sellaiset asiakirjat, joihin sisältyvillä tiedoilla ilmeisesti voi olla vaikutusta pääoma- ja rahoitusmarkkinoilla, ennen kuin tiedot on saatettu lain 8 §:ssä tarkoitetulla tavalla yleisesti julkisiksi. Tavaroiden ulkomaankauppatilaston osalta pidetään erikseen yllä listoja tietojen käsittelyyn oikeutetuista henkilöistä.
Tulli on aineistojen tuottaja ja tekijänoikeuden haltija.